医疗纠纷是指一方(或多方)当事人认为另一方在提供医疗服务或履行法定义务和约定义务时存在过失,并对所争议事实认识不同、相互争执的情形。当医疗纠纷得不到妥善解决,就会出现“医闹”。这种在医院设灵堂、打砸财物、设置障碍阻挡患者就医,或者殴打医务人员,或者在诊室、医师办公室内滞留等行为,不仅妨碍医疗秩序,给医院造成极大的负面影响,给医师造成极大的人身和精神的伤害,还不能从根本上维护患者的合法权益。 分析原因,医疗纠纷得不到妥善的解决原因很复杂,主要有二:一种原因是,现阶段的医疗纠纷,多是患者和医院协商解决,但由于没有相应的法律依据,各地出台的标准多依据当地经济发展水平决定,便导致索赔数额各不相同,处理程序各异,一定程度上让患者觉得协商结果不公平。另一种原因是,我国医疗事故鉴定体制上存在缺陷。由于医疗鉴定委员会的成员大都由当地医生组成,不可避免地使他们在进行技术鉴定时产生偏袒心理,造成鉴定结果的不公平。因此,合理有效地处理医疗纠纷遏制医闹,需要建立正当的法律程序,依法处理医疗纠纷。 从法律上讲,正当程序赋予了所有公民平等的权利,不管其社会地位如何,在法律上是一律平等的。这种平等就把医院和患者摆在平等的位置上,消除了患者心中的对权势恐惧,使得患者愿意去通过法律程序解决问题。法律面前人人平等,能让公民愿意相信,法律能给他一个公道,一个合理的补偿。
首先,正当程序给了双方辩护的权力,医生和患者都有权利进行意见的讨论、辩驳,并且能够直接参与、充分表达平等对话,使得双方能清楚矛盾所在,并最终达成一致的意见,从而更好地解决矛盾。 其次,正当程序将权力分配给法官、原告、被告、陪审等,权力的分工和制约使得审判的结果是共同参与的结果,能够保证结果的正当性,这让医患双方能接受合乎正义的审判结果。患者对法律的信任就会使他们在遇到医疗纠纷时,不再采取劳民伤财的“医闹”,转而走法律的途径。 再次,正当程序能够维护双方的合法权益,一方面,它能公平公正地给患者一个合理的赔偿,让他的权益得到保护。同时,也保护了医师和医院的合法权益。另一方面,通过法律的程序,能保护一个有医疗过失的医师不受侮辱,维护其人格,使其以后能更好地为患者服务。同时,一个合理的赔偿也在一定的意义上维护了医院的合法权益。(作者:广东省委党校 南俊)